浙江发布2019化妆品监管工作要点

近日，浙江省药监局印发《2019年浙江省化妆品监管工作要点》。《要点》指出，2019年是省药品监管局新组建后的开局之年，全省化妆品监管工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实省委、省政府和国家局有关决策部署，牢固树立“1234”工作理念，锚定“保安全、促发展、争一流”三大目标，深化改革，进一步完善监管体制机制，着力做好以下七方面工作。

一是以“最多跑一次”改革为抓手，优化准入服务。优化生产许可管理，做到全程电子化、办事便利化。全面推进进口非特化妆品备案制度，进一步优化流程、提高检验和审评效率。力争引进进口主体100家以上、备案进口产品1000个以上、进口额100亿左右。

提升国产非特殊用途化妆品备案审核和备案后检查的效率和质量。确保国产非特殊用途化妆品备案后检查按时限完成率100%。

二是以监督检查为中心，严格开展日常监管。推进主体责任落实，继续落实好生产企业主体责任自查和停复产网上直报制度，推进化妆品信用分级管理和生产企业有效落实召回制度。加大监督检查力度，推进以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充，以信用监管为基础的新型监管机制，优化生产环节监管职责分工，在县级落实属地检查责任的基础上，市级监督检查生产企业不少于150家，省级检查化妆品生产企业不少于50家。强化抽检监测和风险处置，继续推进不良反应监测，完成国家级和省级产品抽检2200批次，实现对化妆品生产企业和进口产品境内责任人的全覆盖。

三是以示范引领为手段，推进经营领域分类监管。推进“百千万”工程提质扩面，继续委托第三方机构开展“百千万”建设成效暨市场治理情况综合评价。推进经营领域分类监管，建立完善分类经营监管制度，监督落实从采购到销售的追溯管理要求。新增规范打造22条示范街、340家示范商场、4000家示范店，实现五年目标三年完成。

四是以社会共治为主线，深入推进网售化妆品监管。以《电子商务法》实施为契机，开展对第三方平台的摸底调查和政策宣贯，落实平台管理责任。加强网络排查抽检，省级安排网络产品抽检300批次，启动“线上净网线下清源”专项整治，充分发挥平台的大数据管理和分析优势，实现精准监管。

五是以精准有效为导向，不断提高服务质量。支持特色区域、重点企业、重点项目发展，积极开展“服务企业、服务群众、服务基层”活动。实施行业能力提升行动，参与和支持化妆品“浙江制造”标准和团体标准建设，打造和宣传“浙江美妆”品牌。

六是以引导理性消费为宗旨，拓宽宣传舞台。持续开展化妆品知识“五进”宣传，逐步提升公众对化妆品的科学认知水平和鉴别能力，引导消费者主动参与化妆品安全管理。组织做好“浙江美妆”产业发展和“百千万”工程、净网行动等重点工作的经验总结和报道，讲好浙江化妆品监管故事。

七是以体系重构为契机，推动监管能力建设。明晰化妆品监管事权划分，进一步提升监管能力，优化相关考核指标设计，强化监管体系建设。强化制度体系建设，根据《化妆品监管条例》和国家局配套法规出台情况，结合我省机构改革和监管实际，制定我省配套规范性文件。

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